综合媒体报道，当地时间5月22日晚间，在与美国总统拜登就债务上限问题会谈后，美国众议院议长麦卡锡表示，与拜登的磋商富有成效，但仍然没能达成协议，美国民众无需为违约未雨绸缪。

麦卡锡在谈判结束后表示，相信可以就债务上限达成协议。“我告诉拜登，不会支持加税，我不会通过无附加条件的债务上限法案。拜登和民主党希望达成协议，一切问题都在我们的讨论之中。短期债务延期将被视为一种失败。我认为拜登和我每天都会讨论这一问题。”

美国国会众议院金融服务委员会主席、众议院共和党谈判员McHenry则称，最近的一系列债务上限会谈是艰难的，但5月22日麦卡锡与拜登之间的讨论富有成效。债务上限谈判代表步调一致。

对于债务上限谈判，拜登和麦卡锡都承认，谈判的主要症结仍然是强制性支出上限问题。另外，拜登表示，他和众议院议长麦卡锡需要达成一项协议，以提高债务上限。

拜登会后表示，他与麦卡锡的会谈富有成果，二人均认为不能出现违约。唯一的解决方案是达成跨党派协议，双方谈判人员将继续进行讨论。

“我们乐观地认为，我们可能会取得一些进展。我们仍然会有一些分歧，但我认为我们可能能够达到我们必须达到的目标。我们都知道我们肩负着重大的责任。”

当地时间5月23日，美国共和党和白宫代表就债务上限问题恢复谈判，仍未就债务上限问题达成一致。

共和党谈判代表当天表示，由于在支出问题上存在分歧，目前谈判进展并不顺利，白宫需要意识到他们必须同意削减开支，否则就无法达成任何协议。据消息人士透露，众议院议长、共和党人麦卡锡在当天的共和党闭门会议上表示，他们离达成协议“还差得很远”。

众议院多数党共和党领袖斯卡利斯在闭门会议结束后表示，耶伦对债务上限截止日的表述缺乏透明度，难以让人信服。共和党希望美国财政部更清晰地阐述他们是如何算出潜在违约的“X日” ，现在看起来他们正敞开大门准备把这个预期往后移。

白宫发言人Karine Jean-Pierre表示，会谈“异常艰难”，“双方都必须明白，不会得到自己想要的一切”。她还说，双方正在努力达成一个合理的预算，一个两党都能投票通过、达成一致的预算。

债务上限谈判的症结是？

共和党人希望白宫能削减可自由支配的开支，对一些针对低收入美国人的福利项目提出新的工作要求，并收回国会批准但尚未使用的新冠疫情援助资金，以换取其同意提高债务上限。

民主党人希望将2024年支出稳定在2023年的水平，而共和党人则希望恢复到2022年的水平。众议院上个月通过的一项计划是：2024年削减8%的政府开支。拜登将经济作为其国内议程的核心，并正在寻求连任。他曾表示，他会考虑在调整税收的同时削减开支，但共和党的最新提议是“不可接受的”。

民主党强硬派则反对任何可能伤害美国家庭和低收入美国人的支出削减，一些人敦促拜登通过援引宪法第14修正案，绕过国会提高债务上限。修正案规定，美国公共债务的有效性“不应受到质疑”。不过，这一条款过去从未被引用过，一旦使用，必定引发漫长的法律诉讼战。

值得注意的是，几位民主党人呼吁白宫援引美国宪法第14条修正案（该修正案规定美国公共债务的“有效性”不应受到“质疑”），以继续超过限额借款。尽管拜登此前表示，他相信自己有“权力”这样做，但他表示，短期内这不会是一个解决方案。

耶伦：“极有可能”最早在6月1日付不出钱

当地时间5月22日，美国财政部长耶伦重申6月1日是美国可能面临严重债务违约风险的最早日期。耶伦现在把6月初将潜在的债务违约描述为“极有可能”，而上周则只是“有可能”。

在5月22日写给国会的信中，她还特别排除了上周的一条线，该线预测财政部为偿还政府债务而采取的紧急行动可能会将违约期限延长至6月。上周她说：财政部用尽非常措施的实际日期可能比这些估计晚几天或几周。但到了5月22日，她在这方面的乐观情绪消失了。

这意味着，白宫谈判代表和国会共和党人就只剩下10天的时间达成协议。若届时没能达成任何协议，将引发前所未有的债务违约，从而对美国经济和全球经济产生“灾难性”影响。

尽管如此，经济学家仍然认为，与耶伦的预测相比，政府有更多的空间。牛津经济学院5月22日估计，财政部将能够“勉强维持”到6月14日。然而该机构警告称，“没有犯错的余地”，与收入、现金余额和其他非常措施相关的估计可能存在出入。

与此同时，高盛的经济学家预测，到6月8日或9日，财政部的手头现金将降至300亿美元以下。他们在此前的一份报告中写道：“到那时，我们相信财政部有一半的概率完全耗尽资金。”